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近年重大刑案屢遭輕判,面對種種不合常情的審判結果,民眾多有司法不公之感,而引起台灣司法應納入參審或陪審制的討論。據了解,由於司法改革國是會議第四組,將可能於5月對人民參審方式議題作重要決定,因此為提升社會對司法的信賴,民間司法改革基金會今(13)日召開記者會,向官方呼籲,無論採行參審或陪審,都應先研擬試行再決策。

民間司法改革基金會董事長林永頌表示,人民參與審判制度的優點,是透過民眾參與審判,令審判過程中有更多元的意見,使司法更透明,也讓人民對司法有更多認識。而司法院從2011年推行「觀審制」,但觀審員只能表意不得表決,此制度本身具有缺陷,所以無法獲得法界和民間青睞。

林永頌指出,過去討論台灣司法納入參審或陪審制的優劣比較,已長達5~6年,據他了解司法院較屬意參審制,但民間也有些聲音支持陪審制,參審或陪審都各有優劣,無論是參審或陪審,台灣的試辦準備都不夠多。所以司法院在決定要採用何種制度之前,都應先在各地試辦1~2年,「不急著在尚未有實證研究前,便決定要採用參審或陪審,譬如日本就是兩種制度的折衷。」

▲司改會董事長林永頌(左),表示參審陪審都有優缺點,應先在各地試辦。(圖/記者李依頻攝2017.04.13)

民間司法改革基金會執行長高榮志表示,其實各國參審或陪審制度都有所差異,為何制度會有差異?這是受到當地的民情所影響,因此我們希望向官方訴求,不想在尚未有台灣本土的實證經驗下,便決定採用參審或陪審制,因為制度的選擇將會影響未來二、三十年的審判結果。故無論是參審或陪審都應先做小規模試辦、並進行模擬比較,多累積本土經驗後,再謹慎分析評估,來做出重大的政策決定。

▲司改會執行長高榮志表示,美國等各國的參審陪審制度皆不同,這是因為受各地民情不同所影響。(圖/記者李依頻攝2017.04.13)





美國參議院在美國時間13日通過前高盛集團(Goldman Sachs)銀行家梅努欽的財政部長任命案,他將負責主導川普政府的稅制改革、鬆綁財政法規及經濟外交事務。

路透社報導,聯邦參議院以53對47票通過梅努欽的任命案,大多數贊成票由共和黨員所投,唯一跑票的民主黨議員是西維吉尼亞州聯邦參議員曼欽(Joe Manchin)。

現年54歲的梅努欽,上任後將組成團隊研擬如何鬆綁歐巴馬時期制定的《多德-弗蘭克法案》(Dodd–Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act)。

川普3日簽署兩道行政命令,鬆綁對金融業的監管,一是廢除《多德─弗蘭克法案》,另外是將歐巴馬政府制定的「委託投資規則」(fiduciary rule)延後180天實施,歐巴馬政府認為該規定保護數百萬退休人士,但因該規定要求理財顧問必須向客戶建議最佳利益的選項,為金融業所詬病,這兩項對金融業鬆綁政策將成為梅努欽上任後首要之務。

梅努欽與高盛淵源頗深,本身在高盛任職了17年,他的父親也在高盛任職30年。由於川普擬訂計畫,要財政部檢討金融海嘯後的金融改革,《多德─弗蘭克法案》成為梅努欽的頭號挑戰。該法案是金融海嘯後歐巴馬政府在2010年簽署,用以保護市場及消費者的法規,限制小資本銀行不能併購大銀行等會導致經濟衰退的行為。

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